歐盟駁回西甲指控：不會(huì)調(diào)查曼城巴黎涉嫌享受“國(guó)家補(bǔ)貼”一事

2025-05-16

歐盟駁回西甲指控曼城巴黎“國(guó)家補(bǔ)貼”風(fēng)波暫告段落

歐洲足壇兩大豪門(mén)曼城與巴黎圣日耳曼正式擺脫歐盟競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)查陰影。歐盟委員會(huì)近日宣布，針對(duì)西甲聯(lián)盟主席哈維爾·特巴斯提出的“非市場(chǎng)資源支持”指控，因證據(jù)不足決定不予啟動(dòng)正式調(diào)查程序。這場(chǎng)持續(xù)近兩年的法律博弈，以歐洲兩大“金元足球”代表的階段性勝利告終。

2023年7月，特巴斯向歐盟提交長(zhǎng)達(dá)百頁(yè)申訴文件，直指曼城與PSG分別依賴(lài)阿布扎比主權(quán)基金（曼城母公司城市足球集團(tuán)大股東）和卡塔爾投資局（PSG金主）的財(cái)政支持，通過(guò)“非市場(chǎng)公允價(jià)值”的贊助協(xié)議及隱性補(bǔ)貼，獲得遠(yuǎn)超競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的引援與薪資空間。他特別舉例稱(chēng)，PSG的卡塔爾航空贊助合同金額遠(yuǎn)超行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而曼城與阿布扎比關(guān)聯(lián)企業(yè)的商業(yè)合作涉嫌規(guī)避《歐足聯(lián)財(cái)政公平法案》（FFP）。

涉事雙方均強(qiáng)烈否認(rèn)違規(guī)，并公開(kāi)提交審計(jì)報(bào)告自證清白。曼城律師團(tuán)隊(duì)指出，俱樂(lè)部財(cái)務(wù)透明度符合英超及歐足聯(lián)規(guī)定，所有收入均通過(guò)合法商業(yè)合同實(shí)現(xiàn)；PSG則強(qiáng)調(diào)其贊助商合作經(jīng)過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)證，符合市場(chǎng)公允價(jià)值。兩家俱樂(lè)部還暗指特巴斯的指控源于“對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成功的嫉妒”，并質(zhì)疑其提交材料的客觀(guān)性。

歐盟裁定：證據(jù)不足未達(dá)調(diào)查門(mén)檻

據(jù)歐盟委員會(huì)內(nèi)部文件披露，特巴斯申訴未能通過(guò)初步評(píng)估。歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)部門(mén)認(rèn)為，盡管頂級(jí)足球俱樂(lè)部涉嫌違規(guī)案件具有行業(yè)示范意義，但現(xiàn)有材料中缺乏“直接關(guān)聯(lián)國(guó)家補(bǔ)貼與俱樂(lè)部財(cái)政優(yōu)勢(shì)”的證據(jù)鏈。消息人士透露，特巴斯團(tuán)隊(duì)提供的贊助合同對(duì)比數(shù)據(jù)、球員薪資結(jié)構(gòu)分析等雖顯示異常，但未能證明相關(guān)交易存在“政府直接干預(yù)”或“違反歐盟《國(guó)家援助法》”的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。

今年2月，特巴斯在公開(kāi)場(chǎng)合將曼城財(cái)務(wù)模式比作美國(guó)能源巨頭安然公司（Enron），稱(chēng)其通過(guò)關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)移虧損、制造虛假盈利報(bào)表。曼城雖未正面回應(yīng)，但內(nèi)部人士向媒體透露，俱樂(lè)部已收集特巴斯“惡意誹謗”的證據(jù)，保留進(jìn)一步法律行動(dòng)的權(quán)利。在《金融時(shí)報(bào)》足球商業(yè)峰會(huì)上，特巴斯進(jìn)一步披露：“曼城通過(guò)非核心子公司承擔(dān)成本，俱樂(lè)部賬面顯示盈利，但實(shí)際虧損被隱藏在關(guān)聯(lián)企業(yè)中。我們已向歐盟提交完整數(shù)據(jù)鏈?！?/p>

盡管歐盟未啟動(dòng)調(diào)查，但歐足聯(lián)對(duì)兩隊(duì)的財(cái)政審查仍在繼續(xù)。2024年12月，歐足聯(lián)俱樂(lè)部財(cái)務(wù)控制機(jī)構(gòu)（CFCB）曾就曼城2022-2023賽季財(cái)報(bào)中“關(guān)聯(lián)方交易透明度”提出質(zhì)詢(xún)，要求其補(bǔ)充說(shuō)明與阿布扎比旅游局的贊助協(xié)議細(xì)節(jié)。PSG則因連續(xù)三年未達(dá)到歐足聯(lián)“收支平衡”要求，被處以6000萬(wàn)歐元罰款（暫緩執(zhí)行）。分析認(rèn)為，隨著《歐足聯(lián)財(cái)政可持續(xù)性規(guī)則》（FSR）于2025年全面生效，兩隊(duì)未來(lái)仍可能面臨更嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審查。

巴黎圣日耳曼

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巴黎圣日耳曼(Paris Saint Germain)進(jìn)入俱樂(lè)部 巴黎圣日耳曼足球俱樂(lè)部（Paris Saint-Germain F.C.，縮寫(xiě)PSG），簡(jiǎn)稱(chēng)“大巴黎”，是一家位于法國(guó)首都巴黎的足球俱樂(lè)部，成立于1970年。2011年6月30日，卡塔爾財(cái)團(tuán)正式收購(gòu)了巴黎圣日耳曼俱樂(lè)部70%的股份，成為俱樂(lè)部的控股股東，開(kāi)啟了這支法甲豪門(mén)的“金元足球”時(shí)代。截至2025年，巴黎圣日耳曼共奪得13次法甲冠軍。